一、部门主要职责

（一）宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》，执行《中国红十字会章程》，组织落实中国红十字会工作的方针、政策；指导全市各级及行业红十字会开展全市性活动，推动全市红十字会各项工作的开展。

（二）开展救灾的准备工作，在自然灾害和突发事件中，开展救护和救助工作；依法接受国内外组织和个人的捐赠，及时向灾区群众和受难者提供人道主义援助。

（三）开展卫生救护的宣传和普及工作，组织开展群众性初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护。

（四）依法参与、推动无偿献血工作，表彰无偿献血的先进集体和个人；参与造血干细胞捐献工作；参与器官、遗体自愿捐献工作；参与艾滋病防治的宣传教育工作。

（五）组织会员和志愿工作者开展人道领域内的社区服务和社会公益活动。

（六）依法开展社会募捐活动；开展国内红十字会的友好合作与交流工作。

（七）开展有益于青少年身心健康、弘扬人道主义精神的红十字青少年活动。

（八）宣传《日内瓦公约》及其附加议定书、红十字与红新月运动基本原则，并依照有关规定开展工作。

（九）协助政府开展对台工作，促进两岸红十字组织的交流与合作。

（十）兴办符合红十字宗旨的社会福利事业和经济实体。

（十一）承办市委、市政府交办的其它工作。

二、2017年度部门工作完成情况

（一）工作主要特点

1、市会领导高度重视，认真落实各项工作任务。今年以来，市会工作头绪多、任务重，为了保证各项工作有条不紊的进行，我会召开办公会、全体干部大会、专题工作会，经常听取各部室对日常及业务工作汇报，定期对工作重点进行讨论研究，对于工作中可能出现的问题认真分析总结，有针对性的提出整改措施及落实对策，不断强化工作落实。

2、目标明确，责任到人。我会对全年各项工作任务进行认真梳理，确立年度目标、制定任务清单；及时将市考核办下发的目标任务详细分解，落实具体量化指标和目标责任人。为切实保障各项工作落到实处，结合年度目标任务落实情况，适时召开专题工作会议，全面、准确的分析研究目标任务，及时制定相关推动措施、进一步细化工作落实，确保了全年目标任务顺利完成。

3、始终坚持党建引领，推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。今年以来，我会以落实中央“四个全面”战略布局、推进全面从严治党为目标，始终把党组织建设摆在首位，坚持“逢会必讲党建”，坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、互促进。扎实有效地开展学习习近平总书记系列讲话、学习十九大精神、“三会一课”、“两学一做”学习教育常态化制度化、党员服务基层、党员积分制管理、“三对照三查找三解决”、党风廉政建设、主题党日等党的建设活动，进一步推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，为红十字事业发展提供了坚强的政治保障。

（二）主要工作成绩

1、日常人道救助工作有序开展。在全市开展“博爱送万家”活动，累计向各县（区）拨付款物87.46万元，全市10个县（区）58个乡镇311个村，4886户19347名困难群众从中受益，得到了较好的社会反响。积极宣传执行阳光救助项目，申报八批33人，救助先心病22名、白血病患10名，获得救助资金47万元。争取福利彩票公益金家庭包391个，炎琥宁4箱，氧氟沙星8箱，总价值11.632万元的食品和药品帮扶困难群众。争取价值38.5345万元的“上下肢训练车、室内漫步机、室内踏步机”等康复锻炼组合器材，无偿提供给社会养老机构（其中宝鸡市德来寿老年公寓设备价值19.3464万元，宝鸡市南苑老年公寓设备价值19.1881万元）。

2、积极开展备灾救灾工作。始终把“居安思危”、“未雨绸缪”、“时刻准备”作为备灾救灾、人道救援工作的主导思想，不断加强备灾救灾能力。“5.12”国家减灾日，在全市红十字会系统开展“减轻社区灾害风险 提高基础减灾能力”为主题的宣传活动，12个县区在人员密集场地进行了宣传。派员参加省红十字赈济救援队的培训，参与由加拿大红十字会支持的川、陕、甘红十字赈济救援队的联合演练，通过培训和演练提高了我会赈济人员的救助水平。组建了一支由15人组成的“宝鸡市红十字赈济救援队”，进行了初步的培训，做为市红十字会在自然灾害来临时的救援骨干。

3、博爱家园项目工作稳中有进。争取中国红十字会总会支持西部地区博爱家园项目2个，彩票公益金支持博爱家园项目1个，援助总金额120万元；博爱家园项目注重与扶贫工作结合，确立“实施一项惠民工程（博爱家园小型减灾工程，每个村资助约15万元），建立两支队伍（社区红十字队伍和志愿者队伍）、设立两项基金（博爱家园生计金及生计金产生的救助金）、提升两个能力（社区群众的防灾减灾能力和生计能力）的脱贫帮扶总体思路。目前总会支持博爱家园项目硬件均已完成，生计金发放25万元，助推贫困群众发展生计，该项目在我省同期项目中走在前列。

4、红十字应急救护培训不断普及。2017年采取多种形式向公众普及应急救护知识和技能，加大救护培训的力度，打造红十字救护培训品牌，特别是对易发生意外伤害的行业、企业开展急救知识培训。先后对宝鸡吉利汽车制造有限公司、宝鸡大唐热电厂、宝鸡动岚健身、智选假日酒店、海棠假日酒店、宝鸡东岭皇冠假日酒店、武警宝鸡消防支队等单位相关人员进行了急救员培训，共开展培训班11期，培训救护员347人，经过严格、标准化考核298人取得救护员证。对日间照料中心成年智障人员、凤县妇联组织的机关干部妇女、宝鸡高新第二小学二年级学生、宝鸡大润发超市员工等进行急救知识讲座11次，受益3090人次。第18个世界急救日，全市红十字会系统开展了“急救与家庭意外伤害”的主题宣传，急救知识普及人数达7.23万人，9月8日《华商网》今日头条，9月14日《宝鸡日报》第二版分别就活动进行了报道。集中组织推广“红十字急救掌上学堂”活动16次。

5、搭建爱心捐赠平台，加强募捐箱管理工作。募捐箱是搭建爱心捐赠的重要平台，是对红十字精神宣传的一个亮点，也是彰显我市文明建设的一个窗口。今年我们对全市设立的募捐箱管理做了详细的计划，对全市设置的37个募捐箱进行了检查、修理、清点、清理工作，募集募捐箱资金9941.00元。

6、组织开展“5.8”红十字博爱周活动。针对今年的红十字博爱周活动，专门召开了会议研究活动的具体内容，对活动的内容、时间、形式等进行了分工和安排。5月8日上午，联合金台区红十字会在市民中心广场，开展以“传播红十字人道精神”为主题的纪念活动；23个单位的100余人的红十字会员和志愿者纷纷走上广场和街头，采取展板宣传、发放资料、现场演示等形式，向市民宣传红十字运动知识、红十字应急救护、避险逃生、无偿献血、造血干细胞捐献、器官捐献等知识。活动现场发放宣传资料2000余份，《中华人民共和国红十字会法》400本，宣传袋180个，宣传抽取纸100包，展出展板47个，受益群众约2000余人。有力的宣传了红十字会法、红十字精神、无偿献血和初级卫生救护等知识。

7、组织学习宣传并贯彻新修订的《中华人民共和国红十字会法》。5月8日，新修订的《中华人民共和国红十字会法》正式施行，为推动新“红会法”的学习宣传和贯彻落实，确保我市广大红十字会干部、会员和志愿者知法、用法、守法。制定了学习宣传贯彻红十字会法的实施方案，动员市县两级红十字会机关做好学习宣传；利用“普法日”和“红十字博爱周”时机，积极在群众中开展红十字会法宣传活动。组织县（区）红十字会参加总会《中华人民共和国红十字会法》暨全国红十字应急救护知识竞赛活动，全市参加知识竞赛的学生、医疗系统干部职工共计6500余人。

8、积极推动开展人体器官和造血干细胞捐献工作。今年以来，在开展好“三救”工作的同时，也致力于做好了“三献”工作的开展，除利用5.8红十字博爱周、志愿服务项目等各种工作时机宣传外，多渠道进行了宣传，一方面通过已登记的自愿者在自身亲友中传播器官捐献和造血干细胞捐献知识和无偿捐献的意义，另一方面对部分行动不便的群众组织志愿者上门进行登记答疑。近几年来，通过与市卫计局联合，我市的人体器官捐献宣传和协调工作已经在二级以上医院建立了工作点，今年已有22人捐献了人体器官。同时加强与市中心血站的合作，伴随采血车进行造血干细胞捐献血样采集与宣传，让市民在无偿献血的同时，更多的了解捐献造血干细胞的意义。

9、完成了省会“博爱三秦”红十字留守儿童心理援助服务项目。结合省红十字会“博爱三秦”项目的开展，组织10名红十字志愿者在金台区硖石镇红硖小学开展留守儿童心理援助服务活动。为152名小学生开展心理普查、建立心理档案，对重点问题儿童进行了心理疏导和援助；为学校培训心理咨询师，在学校开展心理健康、监护能力讲座，宣传红十字精神等，强化学校的心理辅导能力建设，帮助学校解决了农村留守儿童在成长过程中的困惑尤其是心理上的困惑，让他们从小感受了来自社会的亲情关怀。

10、开展市级红十字示范校创建工作。经过摸底调研，针对我市陈仓区陈仓小学申请创建市级红十字示范校情况，及时将评审验收标准反馈学校，并与区红十字会一起结合学校平时开展的红十字会工作，对各项资料进行查漏补缺，认真做好准备工作。11月20日联合市教育局对陈仓小学创建工作进行考核验收。

11、发挥“民间外交”优势，积极开展对外交流工作。9月18日，“2017年中非红十字会合作论坛暨可持续发展与健康研讨班”在我市进行，24位非洲国家高级官员莅临我市考察红十字工作。市红十字会周密计划、热情接待，充分展示了我市发展、活力、务实、友善的良好形象，拉近了外国友人与宝鸡的距离，为“一带一路”建设和我市进一步走向开放做了一些力所能及的工作。

三、部门决算单位构成

宝鸡市红十字会是参照公务管理的全额拨款事业单位，一级预算单位，无下属单位。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制5人，其中行政编制5人、事业编制0人；实有人员7人，其中行政7人、事业0人。单位管理的离退休人员1人。

 

   五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况

1、本年度收入总计：96.68万元，支出总计：96.68万。本年收入比上年增长8%，支出比上年增长了14.47%。增长变化的主要原因人员工资调资。

2、本年度收入构成

（1）财政拨款收入94.07万元。

（2）上年结转结余2.61万元。

3、本年支出构成

（1）基本支出96.68万元，主要为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。其中人员经费83.44万元，日常公用经费13.24万元。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入94.07万元，财政拨款收入比上年增长8%，财政拨款支出96.68万元，支出比上年增长了14.47%，包括使用以前年度财政拨款结转结余资金发生的支出，增长变化的原因变化的主要原因人员工资调资。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。按政府功能分类科目：一般公共服务支出3.44万元，社会保障和就业支出87.14万元，医疗卫生与计划生育支出6.1万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。按支出性质和经济分类：人员经费支出83.44万元，日常公用经费支出13.24万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

 单位无政府性基金决算收支。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。

无国有资本经营决算拨款收支”。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.2万元，公务接待费支出0.07万元，比上年减少23.65%。公务接待国内公务接待的2批次、19人数、经费总额661.00元。本年度无因公出国（境）情况，无核定公务车辆、无公务用车购置费、无购置公务车辆、无公务车辆运行费用等。

2、培训费一般公共预算财政拨款安排支出0元，培训费支出0.21万元，主要是参加上级相关部门的业务培训，本级没有组织培训活动。

3、会议费一般公共预算财政拨款安排支出0.2万元，会议费支出0元。本年度没有召开会议。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年，市红十字会紧紧围绕市委、市政府工作中心，以“人道、博爱、奉献”的红十字精神为主线，按照“突出特色、强化服务、统筹兼顾、整体推进”的工作思路，积极推进人道领域各项工作。通过开展具有红十字特色的“红十字关爱进社区”等服务活动，广泛宣传红十字精神，传播红十字基本知识；发挥自身动员筹措社会资源的优势，继续依托博爱家园项目建设，搭建、连接社会力量与扶贫工作桥梁、纽带，增强脱贫群众发展能力，做好扶贫攻坚工作；开展好博爱送万家、小天使计划等各类助困、助学、助医人道救助工作；继续大力开展初级卫生救护培训及应急知识宣传工作，完成持证红十字急救员救护培训不少于100人，努力强化群众的安全意识，提高群众自救互救能力；加强与境内外红十字组织合作、交流，积极争取项目，助推“三救三献”核心业务工作；秉持“心灵阳光红会人，雪中送炭红会事”市红十字会团队服务理念，发挥好党和政府在人道救助领域的助手作用，不断推进全市红十字事业健康发展。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出13.24。比上年增长15.22%，增长的原因是加大了对工作的监督管理力度。

（二）政府采购支出情况。

2017年单位政府采购支出总额共0.44万元，其中政府采购货物类支出0.44万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门共有车辆0辆，固定资产金额7.94万，本年度政府采购办公设备0.44万元。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：[2017年部门决算报表]

2017年部门决算公开报表

部门名称：宝鸡市红十字会

保密审查情况：已审查

部门主要负责人审签情况：已审签

目　　　　录
序号	表目	是否空表	空表公开理由
表1	部门决算收支总表	否
表2	部门决算收入总表	否
表3	部门决算支出总表	否
表4	部门决算财政拨款收支总表	否
表5	部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表（按功能分类科目）	否
表6	部门决算一般公共预算财政拨款基本支出表（按经济分类科目）	否
表7	部门决算一般公共决预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出表	否
表8	部门决算政府性基金收支表	是	不涉及

部门决算收支总表
			01表
编制部门:宝鸡市红十字会			单位：万元
收 入		支 出
项 目	决算数	项目	决算数
1、财政拨款收入	94.07	1、一般公共服务支出	3.45
其中：一般公共预算财政拨款	94.07	2、外交支出
政府性基金预算财政拨款		3、国防支出
国有资本经营预算财政拨款		4、公共安全支出
2、上级补助收入		5、教育支出
3、事业收入		6、科学技术支出
其中：纳入财政专户管理的收费		7、文化体育与传媒支出
4、经营收入		8、社会保障和就业支出	87.14
5、附属单位上缴收入		9、医疗卫生与计划生育支出	6.09
6、其他收入		10、节能环保支出
		11、城乡社区支出
		12、农林水支出
		13、交通运输支出
		14、资源勘探信息等支出
		15、商业服务业等支出
		16、金融支出
		17、援助其他地区支出
		18、国土海洋气象等支出
		19、住房保障支出
		20、油物资储备支出
		21、其他支出
本年收入合计	94.07	本年支出合计
用事业基金弥补收支差额		结余分配
年初结转和结余	2.61	年末结转和结余
收入总计	96.68	支出总计	96.68
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

部门决算收入总表
								02表
编制部门：宝鸡市红十字会								单位：万元
项目		本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码	科目名称
合计		94.07	94.07
201	一般公共服务支出	3.45	3.45
20136	其他共产党事务支出	3.45	3.45
2013601	行政运行	3.45	3.45
208	社会保障和就业支出	87.03	87.03
20805	行政事业单位里退休	9.21	9.21
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	9.20	9.20
20816	红十字事业	77.82	77.82
2081601	行政运行	77.82	77.82
210	医疗卫生与计划生育支出	3.59	3.59
21011	行政事业单位医疗	3.59	3.59
2101101	行政单位医疗	3.59	3.59
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

部门决算支出总表
							03表
编制部门：宝鸡市红十字会							单位：万元
项目		合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码	科目名称
合计		96.68	96.68
201	一般公共服务支出	3.45	3.45
20136	其他共产党事务支出	3.45	3.45
2013601	行政运行	3.45	3.45
208	社会保障和就业支出	87.14	87.14
20805	行政事业单位里退休	9.25	9.25
2080501	归口管理行政单位离退休	0.04	0.04
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	9.21	9.21
20816	红十字事业	77.89	77.89
2081601	行政运行	77.89	77.89
210	医疗卫生与计划生育支出	6.09	6.09
21011	行政事业单位医疗	3.59	3.59
2101101	行政单位医疗	3.59	3.59
21099	其他医疗卫生与计划生育支出	2.50	2.50
2109901	其他医疗卫生与计划生育支出	2.50	2.50
注：本表反映部门本年度各项支出情况。

部门决算财政拨款收支总表
					04表
编制部门：宝鸡市红十字会					单位：万元
收入		支出
项 目	决算数	项目	合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
1、一般公共预算财政拨款	94.07	1、一般公共服务支出	3.45	3.45
2、政府性基金预算财政拨款		2、外交支出
3、国有资本经营预算收入		3、国防支出
		4、公共安全支出
		5、教育支出
		6、科学技术支出
		7、文化体育与传媒支出
		8、社会保障和就业支出	87.14	87.14
		9、医疗卫生与计划生育支出	6.09	6.09
		10、节能环保支出
		11、城乡社区支出
		12、农林水支出
		13、交通运输支出
		14、资源勘探信息等支出
		15、商业服务业等支出
		16、金融支出
		17、援助其他地区支出
		18、国土海洋气象等支出
		19、住房保障支出
		20、油物资储备支出
		21、其他支出
本年收入合计	94.07	本年支出合计
年初财政拨款结转和结余	2.61	年末财政拨款结转和结余
一般公共预算财政拨款
政府性基金预算财政拨款
收入总计	96.68	支出总计96.68
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表（按功能分类科目）
							05表
编制部门：宝鸡市红十字会							单位：万元
项 目		本年支出合计	基本支出			项目支出	备注
功能分类科目编码	科目名称		小计	人员经费	公用经费
	合计	96.68	83.44	83.44	13.24
201	一般公共服务支出	3.45	3.45	3.45
20136	其他共产党事务支出	3.45	3.45	3.45
2013601	行政运行	3.45	3.45	3.45
208	社会保障和就业支出	87.14	75.82	75.82	11.32
20805	行政事业单位里退休	9.25	9.21	9.21	0.04
2080501	归口管理行政单位离退休	0.04			0.04
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	9.21	9.21	9.21
20816	红十字事业	77.89	66.61	66.61	11.28
2081601	行政运行	77.89	66.62	66.62	11.28
210	医疗卫生与计划生育支出	6.09	4.53	4.53	1.92
21011	行政事业单位医疗	3.59	3.59	3.59
2101101	行政单位医疗	3.59	3.59	3.59
21099	其他医疗卫生与计划生育支出	2.50	0.58	0.58	1.92
2109901	其他医疗卫生与计划生育支出	2.50	0.58	0.58	1.92
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

部门决算一般公共预算财政拨款基本支出表（按经济分类科目）
					06表
编制部门：宝鸡市红十字会					单位：万元
项 目		本年支出合计	人员经费	公用经费	备注
经济分类科目编码	科目名称
合计		96.68	83.44	13.24
301	工资福利支出	82.86	83.44
30101	基本工资	24.01	24.01
30102	津贴补贴	32.71	32.71
30103	奖金	13.22	13.22
30104	其他社会保障缴费	3.72	3.72
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	9.20	9.20
302	商品和服务支出	12.80		12.80
30201	办公费	1.00		1.00
30202	印刷费	0.11		0.11
30203	咨询费	0.48		0.48
30204	手续费
30207	邮电费	0.97		0.97
30211	差旅费	2.13		2.13
30213	维（护）费	0.04		0.04
30214	租赁费	0.57		0.57
30216	培训费	0.21		0.21
30217	公务接待费	0.07		0.07
30239	其他交通费	6.36		6.36
30299	其他商品和服务支出	0.86		0.86
303	对个人和家庭的补助	0.58	0.58
30314	采暖补贴	0.58	0.58
310	其他资本性支出	0.44		0.44
31001	房屋建筑物购建
31002	办公设备购置	0.44		0.44
……
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

部门决算一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出表
							07表
编制部门：宝鸡市红十字会							单位：万元
一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费						会议费	培训费
小计	因公出国（境）费用	公务接待费	公务用车购置及运行维护费
			小计	公务用车购置费	公务用车运行维护费
1	2	3	4	5	6	7	8
0.07		0.07					0.21
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费的实际支出。

部门决算政府性基金收支表
							08表
编制部门：宝鸡市红十字会							单位：万元
项 目		年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码	科目名称			小计	基本支出	项目支出
合计
注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况